HOT~RÂREA NR. 9
privind stabilirea ]i sanc\ionarea faptelor de înc`lcare a unor
norme privind
buna gospod`rire, între\inere ]i cur`\enie
[n municipiul R@mnicu V@lcea
Consiliul Local al
Municipiului R@mnicu V@lcea, [ntrunit [n ]edin\` ordinar` la data de 31
ianuarie 2002, la care particip` 25
consilieri;
Lu@nd [n discu\ie Raportul nr. IO 843 din
21.01.2002, [ntocmit de c`tre Corpul de Control al Primarului, prin care se propune
stabilirea ]i sanc\ionarea faptelor de înc`lcare a unor norme privind buna
gospod`rire, între\inere ]i cur`\enie [n municipiul R@mnicu V@lcea;
|in@nd seama de avizele favorabile ale
comisiilor de specialitate ale Consiliului Local;
Av@nd [n vedere prevederile Legii nr. 137/1995,
privind protec\ia mediului, cu modific`rile ]i complet`rile ulterioare, ale
Legii nr. 326/2001, privind serviciile publice de gospod`rie comunal`;
|in@nd cont de prevederile Hot`r@rii Guvernului
nr. 36/1996, privind stabilirea ]i sanc\ionarea contraven\iilor la normele
privind exploatarea ]i men\inerea [n bun` stare a drumurilor publice, ]i ale
Hot`r@rii guvernului nr. 584/2001, privind amplasarea unor obiecte de mobilier
urban;
{n temeiul prevederilor art.2, alin. (2) din
Ordonan\a Guvernului nr. 2/2001 - privind regimul juridic al contraven\iilor ]i
ale art. 29, alin. (2) din Ordonan\a Guvernului nr. 87/2001 - privind
serviciile publice de salubrizare;
{n baza art. 38, alin. (2),
lit."l" ]i lit. "r"
]i art.46, alin.(1) din Legea nr.215/2001, privind Administra\ia Public`
Local`;
{ntrunind votul unanim al membrilor
Consiliului Local, [n func\ie,
H O T ~ R ~ } T E:
Stabilirea normelor de bun` gospod`rire,
între\inere ]i cur`\enie [n municipiul R@mnicu V@lcea, precum ]i sanc\ionarea
faptelor de [nc`lcare a acestora fac obiectul prezentei hot`r@ri, dup` cum
urmeaz`:
CAPITOLUL I.
Art.1.
Constituie o obliga\ie
permanent` a tuturor cet`\enilor, agen\ilor economici ]i institu\iilor publice
din municipiul R@mnicu V@lcea de a asigura buna gospod`rire, p`strarea
cur`\eniei ]i respectarea strict` a normelor de igien` ]i [nfrumuse\are a
localit`\ilor, norme stabilite at@t prin acte normative emise de c`tre
autorit`\ile centrale, c@t ]i prin prezenta hot`r@re.
Art.2. Serviciile publice de specialitate ale
Consiliului Local, sub directa îndrumare a Primarului municipiul Rm.Vâlcea,
asigur` ]i r`spund de adoptarea ]i înf`ptuirea celor mai potrivite ]i adecvate
m`suri necesare îmbun`t`\irii activit`\ilor de bun` gospod`rire ]i
înfrumuse\are a localit`\ii, pentru cre]terea gradului de salubrizare,
igienizare ]i cur`\enie [n municipiul R@mnicu V@lcea ]i pentru asigurarea
calit`\ii vie\ii cet`\enilor.
CAPITOLUL II.
Salubrizarea,
men\inerea igienei ]i protec\ia mediului în municipiul Rm.Vâlcea
Art.3.
(1)Agen\ii economici, institu\iile publice ]i persoanele fizice au urm`toarele
obliga\ii:
a) s` asigure o permanent` stare de cur`\enie
în incinte, pe terenurile pe care le de\in precum ]i pe c`ile de acces la
acestea;
b) s` asigure în permanen\` cur`\enia str`zilor ]i
trotuarelor din jurul incintelor ]i între\inerea spa\iilor verzi aferente
acestora.
c)
s` asigure o permanent` stare de cur`\enie ]i ordine la locurile de depozitare
cât ]i depozitarea corect` ]i estetic` a oric`rui fel de marf`, materie prim`
sau ambalaje;
d) s` asigure o permanent` stare de cur`\enie, ordine ]i igien` la locurile de depozitare stabilite pentru resturile menajere ]i toate tipurile de de]euri industriale sau de alt` natur`.
(2) {n sensul prezentului articol, urm`torii termeni ]i expresii au [n\elesul prezentat [n acest alineat:
- "stare de cur`\enie ]i ordine" = lipsa oric`ror subsatan\e sau materiale care au un aspect inestetic, degaj` mirosuri ur@te, nu mai pot fi folosite sau care st@njenesc [n orice mod folosin\a bunurilor pe care se afl`, indiferent de regimul juridic al acestora.
- ”trotuar în jurul incintelor” = por\iunea de trotuar din jurul imobilului sau spa\iului comercial pân` la rigola p`r\ii carosabile a str`zii.
- "depozitare corect` ]i estetic`" = depozitarea [n locuri special amenajate sau autorizate ]i [ntr-un mod care s` nu afecteze utilizarea locurilor respective ]i estetica sau aspectul urbanistic general.
(3) Nerespectarea obliga\ilor prev`zute la
alin. (1) constituie contraven\ie, dac` nu a fost s`v@r]it` [n astfel de
condi\ii [nc@t, potrivit legii penale, s` fie considerat` infrac\iune, ]i se
sanc\ioneaz` cu amend` de la 500.000 –
1.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 2.500.000 – 5.000.000 lei pentru persoanele juridice.
Art.4. Constituie contraven\ii, dac` nu au fost
s`v@r]ite [n astfel de condi\ii [nc@t, potrivit legii penale, s` fie
considerate infrac\iuni, urm`toarele fapte:
a) neluarea m`surilor de prevenire, respectiv
de efectuare a dezinsec\iei, dezinfec\iei sau deratiz`rii, în scopul stârpirii
roz`toarelor, parazi\ilor ]i insectelor din gospod`riile proprii sau sedii,
inclusiv de la subsolurile blocurilor, pe casa sc`rii sau pe amplasamentele
pentru colectarea gunoiului;
b) aruncarea de]eurilor de hârtie, resturilor
de alimente sau gunoiului menajer, a molozului sau p`mântului în alte locuri
decât cele special amenajate pentru aceasta;
c) neridicarea gunoiului menajer de c`tre
unit`\ile specializate, conform graficului întocmit cu beneficiarii, a
rezidurilor rezultate din cur`\irea c`minelor ]i a re\elelor de canalizare, a
c`minelor de ap` ]i de telefoane;
d) neîncheierea de c`tre asocia\iile de
locatari, institu\ile publice, agen\ii economici ]i persoanele fizice,
locuitori ai municipiului Rm.Vâlcea, a contractelor de prest`ri servicii pentru
colectarea, transportul ]i neutralizarea gunoaielor cu agen\i specializa\i [n
domeniu;
e) r`scolirea gunoaielor din containere sau
europubele de c`tre persoane fizice în scopul recuper`rii diferitelor obiecte,
materiale, hârtii sau resturi alimentare;
f) aruncarea de hârtii, bilete, resturi de
\ig`ri, coji de semin\e sau sticle, pe alei, peluzele din parcuri sau zone
verzi, pe str`zi ]i trotuare sau [n alte locuri publice;
g) sp`larea vehiculelor sau ambalajelor pe
str`zi sau în alte locuri publice, precum ]i hr`nirea animalelor în afara
locurilor amenajate pentru sta\ionare ]i neridicarea murd`riilor r`mase dup`
sta\ionare;
h) transportarea în autovehicule a oric`ror materiale
în condi\ii necorespunz`toare, care au ca urmare murd`rirea c`ilor publice,
degajarea de mirosuri urâte sau crearea
unui aspect insalubru ]i a unui discomfort pentru cet`\eni;
i) cur`\irea covoarelor în alte locuri decât
cele special amenajate sau în timpul orelor de odihn`, tulburându-se lini]tea public`;
j) deteriorarea sau distrugerea din culp` a
obiectelor sau materialelor necesare între\inerii cur`\eniei localit`\ii;
k) necur`\irea z`pezii sau ghe\ii de pe
trotuare ]i rigole în fa\a imobilelor imediat dup` depunere; aceast` obliga\ie
revine de\in`torilor de spa\ii comune sau incinte ]i imobile (proprietari ]i
chiria]i);
l)
amenajarea de gr`dini pe domeniul public sau privat al municipiului Râmnicu
Vâlcea;
m)
neasigurarea cur`\eniei împrejurul blocurilor de c`tre asocia\iile de
proprietari sau locatari, inclusiv neamenajarea platformei pentru recipien\ii
de gunoi;
n)
nemen\inerea în permanent` stare de cur`\enie, de c`tre asocia\iile de
proprietari sau locatari, a spa\iilor verzi din jurul blocurilor, a terenurilor
]i aleilor din perimetrul blocurilor asocia\iei delimitat conform planului de
situa\ie anex` la procesul-verbal de predare-primire a terenului;
o) depozitarea molozului în alte locuri decât
cele stabilite de Consiliul Local al municipiului;
p) mutarea containerelor sau pubelelor de pe amplasamentele
stabilite pentru acestea, de c`tre persoane neautorizate de Prim`rie, arderea,
deteriorarea sau distrugerea recipien\ilor pentru gunoi, schimbarea destina\iei
ini\iale, distrugerea dot`rilor
blocurilor pentru colectarea gunoiului(tubulatura, camera sau boxa pentru
colectatul gunoiului din blocuri).
q)sta\ionarea sau parcarea
vehiculelor/autovehiculelor pe amplasamentele stabilite pentru colectarea
gunoiului sau [n locuri care împiedic` accesul la acestea.
r) deteriorarea din culp` a b`ncilor, a amenaj`rilor din locurile de joac` pentru
copii, a obiectelor ornamentale din locurile publice;
s) neprotejarea, distrugerea sau degradarea
c`minelor de vizitare, a re\elelor subterane precum ]i a receptorilor de
canalizare pluvial`;
t) utilizarea aparaturii audio [n
spa\ii deschise [n vederea comercializ`rii de casete audio sau compact-discuri
dac` a avut ca urmare deranjarea locatarilor din zon` sau a persoanelor aflate
în trecere;
Art.5
(1) Contraven\iile prev`zute
la art.4 se sanc\ioneaz` dup` cum urmeaz`:
a) cu amend` de la 250.000
– 750.000 lei cele de la literele e,
f, ]i i;
b) cu amend` de la 1.000.000
– 3.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 5.000.000 - 10.000.000 lei pentru persoanele juridice, cele de la
literele a, b, d, j, k, t;
c) cu amend` de la 2.000.000 – 6.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 6.000.000 - 15.000.000 lei pentru
persoanele juridice, cele de la literele c,
g, h, l, m, n, o, p, q, r, s.
(2) Pentru faptele prev`zute
la art.4, pe l@ng` sanc\iunea amenzii, se vor calcula ]i desp`gubiri civile
conform tarifelor prev`zute în anexa nr.1.
CAPITOLUL III
Protec\ia
spa\iilor verzi, parcurilor, surselor naturale de importan\` local` ]i
arterelor de circula\ie.
Art.6.
Constituie contraven\ie la normele de între\inere ]i folosire a planta\iilor,
parcurilor, zonelor verzi, surselor naturale de importan\` local` ]i arterelor
de circula\ie urm`toarele fapte, dac` nu au fost s`v@r]ite [n astfel de
condi\ii [nc@t, potrivit legii penale, s` fie considerate infrac\iuni:
a) ruperea sau t`ierea florilor,
arborilor, arbu]tilor, planta\iilor ]i împrejmuirilor de orice fel din locurile
publice, precum ]i cosirea ierbii din zonele verzi ]i parcuri f`r` aprobarea
primarului;
b) trecerea peste rondurile de flori,
peluze, gazon, în afara aleilor amenajate în acest scop;
c) p`]unatul animalelor în parcuri,
planta\ii (altele decât ale fondului forestier), pe acostamentele, talazurile, ]an\urile
drumurilor, pe albiile sau malurile cursurilor de ap` de pe raza municipiului;
d) l`sarea liber` a p`s`rilor ]i animalelor în
parcuri, gr`dini publice, faleza râului Ol`ne]ti, zone verzi ori în alte locuri
oprite accesului acestora;
e) a]ezarea persoanelor sau a unor
obiecte pe iarb`, în parcuri, gr`dini publice, spa\ii verzi de utilitate
public`;
f)
distrugerea spa\iilor verzi din parcuri, gr`dini publice, din vecin`tatea
blocurilor, în scopul execut`rii unor construc\ii, platforme sau gr`dini de
zarzavaturi;
g) depozitarea diferitelor materiale de
construc\ii, moloz sau resturi menajere, în parcuri, gr`dini publice, spa\ii
verzi de utilitate public`;
h) circula\ia vehiculelor pe
peluzele dintre carosabil ]i trotuare cât ]i pe aleile din parcuri, altele
decât cele autorizate pentru cur`\enie, udat sau interven
\ii la iluminatul public;
i) sp`larea sau cur`\area
autovehiculelor, scurgerea ]i evacuarea lubrifian\ilor, a unor produse
inflamabile, toxice sau de alt` natur`, prin care se produce murd`rirea p`r\ii
carosabile, a spa\iilor verzi, a locurilor de parcare, a sta\iilor mijloacelor
de transport în comun, a ]an\urilor;
j) practicarea jocurilor sportive în
parcuri sau zone verzi, în afara locurilor special amenajate;
k) înscrierea oric`ror însemne, prin
zgâriere sau vopsire, pe b`ncile ]i obiectele ornamentale depuse în locurile
publice precum ]i mutarea acestora de c`tre persoane neautorizate;
l) fixarea pe arborii de pe str`zi
sau din parcuri, a anun\urilor de orice fel, a reclamelor, a firmelor sau
pl`cu\elor indicatoare;
m) schimbarea destina\iei zonelor verzi
f`r` aprobarea primarului;
n) distrugerea zonelor plantate cu
material dendrofloricol de pe domeniul public;
o) deteriorarea, schimbarea
amplasamentului sau a direc\iei de orientare a pl`cu\elor indicatoare cu
denumirea arterelor de circula\ie.
Art.7.
(1) Contraven\iile prev`zute
la art.6 se sanc\ioneaz`:
a) cu amend` de la 500.000
– 1.500.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 1.500.000 - 3.000.000 lei pentru persoanele juridice, cele de la
literele a, b, e, j;
b) cu amend` de la 700.000 – 2.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 2.500.000 - 5.000.000 lei pentru
persoanele juridice, cele de la literele c,
d, g, i, k, l, n, o;
c) cu amend` de la 1.500.000
– 3.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 5.000.000 - 15.000.000 lei pentru persoanele juridice, cele de la
literele f, h, m;
(2) Pentru faptele prev`zute la art. 6, pe
l@ng` sanc\iunile prev`zute la alineatul precedent se vor percepe ]i
desp`gubiri civile conform anexei 1.
Art.8.
Constituie contraven\ie la
normele de protec\ie a drumurilor, trotuarelor ]i parcajelor în vederea
men\inerii aspectului estetic al localit`\ii, urm`toarele fapte, dac` nu au
fost s`v@r]ite [n astfel de condi\ii [nc@t, potrivit legii penale, s` fie
considerate infrac\iuni:
a) depozitarea pe trotuare sau carosabil a
m`rfurilor, ambalajelor, materialelor de orice fel precum ]i a altor obiecte ce
d`uneaz` esteticii sau aspectului urbanistic general sau care împiedic`
desf`]urarea normal` a traficulului pietonal;
b) sta\ionarea vehiculelor/autovehiculelor pe
trotuare, precum ]i în fa\a magazinelor, institu\iilor publice.
c) distrugerea sau mutarea elementelor de
semnalizare rutier`;
d) distrugerea trotuarelor, bordurilor,
str`zilor precum ]i executarea de pene la borduri.
Prin "executarea de pene la borduri"
se [n\elege realizarea de planuri [nclinate, din diferite materiale, pentru a
u]ura accesul vehiculelor de pe spa\iul carosabil pe trotuar;
e) practicarea de activit`\i de repara\ii auto
]i vulcanizare pe trotuare ]i carosabil;
f) blocarea trotuarelor ]i/sau str`zilor în
vederea delimit`rii locurilor de parcare cu piloni metalici, lan\uri sau alte
materiale f`r` a de\ine aprobare în acest sens;
g) murd`rirea str`zilor cu p`mânt, var, mortar, produse de carier` ]i
de balastier` ori cu alte materiale c`zute din vehicule pe timpul
transportului, intrarea pe str`zi a vehiculelor cu noroi pe ro\i sau pe ]enile;
Art.9. (1) Contraven\iile prev`zute la art.8 se
sanc\ioneaz`:
a) cu amend` de la 2.000.000 – 5.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 6.000.000 – 15.000.000 lei pentru
persoanele juridice, cele de la literele a,
b, e ]i g;
b) cu amend` de la 3.000.000 – 6.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 7.000.000 – 20.000.000 lei pentru
persoanele juridice, cele de la litera f;
c) cu amend` de la 5.000.000 –10.000.000 lei pentru persoanele fizice ]i de la 10.000.000 – 20.000.000 lei pentru
persoanele juridice, cele de la literele c
]i d;
(2) Pentru faptele prev`zute
la art.8, lit.c) ]i d), pe l@ng` sanc\iunea amenzii, se vor calcula ]i desp`gubiri
civile conform tarifelor prev`zute în anexa nr.
1.
CAPITOLUL IV
Art.10. Constituie contraven\ii la normele de între\inere ]i folosirea
construc\iilor de orice fel, dac` nu au fost s`v@r]ite [n astfel de condi\ii
[nc@t, potrivit legii penale, s` fie considerate infrac\iuni:
a) neîntre\inerea zidurilor,
gardurilor, por\ilor ]i neluarea m`surilor de conservare a construc\iilor de
orice fel, cu efect negativ asupra esteticii municipiului ]i aspectului
urbanistic general;
b) nemen\inerea în stare de
cur`\enie a suprafe\ei locative sau a fondului locativ cu alt` destina\ie decât
aceea de locuin\`;
c) men\inerea de firme sau reclame
deteriorate sau dep`]ite;
d) depozitarea de lemne sau produse
agricole, în suprafa\a locativ` sau în alte locuri decât magazii destinate
acestor scopuri;
e) nemen\inerea în stare de
folosin\` a jgheaburilor ]i burlanelor sau modificarea traseului acestora fa\`
de proiectul construc\iei;
f) \inerea în suprafa\a locativ` a
m`rfurilor, substan\elor sau materialelor cu caracter inflamabil sau ur@t
mirositoare;
g) deteriorarea sau murd`rirea
por\ilor, gardurilor, fa\adelor cl`dirilor, montarea de garduri improvizate;
h) înfundarea instala\iilor sanitare
]i men\inerea acestora în stare defect` producându-se în acest fel pagube
celorlal\i locatari;
i) împiedicarea folosirii normale a
dependin\elor comune de c`tre locatari;
j)
neîmprejmuirea cu panouri inscrip\ionate cu denumirea firmei constructoare,
aliniate ]i cu aspect corespunz`tor, a lucr`rilor de construc\ii în limita
suprafe\elor legal aprobate ]i neasigurarea cur`\eniei în zonele aferente
construc\iilor;
Art.11.
Contraven\iile prev`zute la art.10 se sanc\ioneaz`:
a) cu amend` de la 1.000.000
– 3.000.000 lei pentru persoanele fizice;
b) cu amend` de la 3.000.000 – 5.000.000 lei pentru persoanele juridice.
Art.12. Constituie contraven\ie ]i se sanc\ioneaz` cu
amend` de la 500.000 – 1.500.000 lei
urm`toarele fapte:
a) folosirea de hârtii, cârpe,
scânduri sau tabl` în locul geamurilor lips` la u]i sau ferestre;
b) neaplicarea sau deteriorarea
t`bli\elor cu num`rul de imobil aplicate pe acesta;
CAPITOLUL V
Ocuparea
abuziv` a terenurilor din domeniul public sau privat al municipiului Rm.Vâlcea
Art.13. (1) Constituie contraven\ii ]i se sanc\ioneaz` cu amend` urm`toarele fapte s`vâr]ite în mod abuziv,
dac` nu au fost s`v@r]ite [n astfel de condi\ii [nc@t, potrivit legii penale,
s` fie considerate infrac\iuni:
a) ocuparea de teren –domeniu public
sau privat - pentru cultura de legume sau construc\ii de garaje sau includerea
unor suprafe\e de teren–domeniu public sau privat -în cur\i proprietate
personal`;
b) ocuparea de teren –domeniu public
sau privat - cu mobilier urban (tonete, tarabe, pupitre acoperite sau închise,
mese) ]i alte construc\ii provizorii, pentru comercializarea m`rfurilor,
presei, c`r\ilor ]i florilor, f`r` autorizarea Primariei municipiului
Rm.Vâlcea;
(2) Cuantumul amenzilor pentru
contraven\iile prev`zute la alin. (1), lit.
a) ]i b) este:
-pentru cele de la lit. a): de la 1.000.000 – 3.000.000 lei;
-pentru cele de la lit. b): de la 3.000.000 – 10.000.000 lei pentru
persoanele fizice ]i de la 10.000.000
–20.000.000 lei pentru persoanele juridice;
(3) Pentru faptele men\ionate mai sus, se va
percepe ]i o desp`gubire pentru folosirea terenului pân` la data eliber`rii
acestuia de c`tre ocupant sau pân` la data ob\inerii hot`rârii judec`tore]ti
pentru eliberarea spa\iului ocupat, conform anexei nr.2.
CAPITOLUL VI
Dispozi\ii finale
Art.14. Refuzul prezent`rii, la cererea organelor abilitate de prezenta
hot`r@re s` constate contraven\iile stabilite prin aceasta, de documente, date ]i informa\ii solicitate
în exercitarea atribu\iilor acestora, se sanc\ioneaz` cu amend` de la 5.000.000
la 20.000.000 lei.
Art.15.
Constatarea contraven\iilor ]i
aplicarea sanc\iunilor din prezenta hot`râre se fac prin proces-verbal încheiat
de primar sau împuternici\ii acestuia, de organele de poli\ie ]i de gardienii
publici.
.
Art.16. Prevederile prezentelor norme referitoare la
contraven\ii se completeaz` cu dispozi\iile Ordonan\ei de Guvern nr.2/2001
privind regimul juridic al contraven\iilor.
Art.17.
Anexele nr.1 ]i nr.2 fac parte
integrant` din prezenta hot`r@re.
Art.18. Prezenta hot`râre intr` în vigoare în termen
de 30 zile de la aducerea acesteia la cuno]tin\` public`.
Art.19. La data intr`rii în vigoare a prezentei
hot`râri []i [nceteaz` aplicabilitatea Hot`r@rea Consiliului Local nr.108/1993
]i orice alte dispozi\ii contrare stabilite prin hot`r@ri ale consiliului
local.
Art.20. Prezenta hot`r@re se aduce la cuno]tin\`
public` ]i se comunic` pentru a fi adus` la [ndeplinire:
-
Direc\iei
Administra\ie, Juridic, Contencios ]i Protec\ie Social`;
-
Direc\iei
Economice;
-
Direc\iei
Impozite ]i Taxe Locale;
-
Direc\iei Resurse
Umane;
-
Direc\iei
Gospod`rie Comunal`;
-
Corpului de
Control al Primarului;
-
Poli\iei
Municipiului R@mnicu V@lcea;
-
Corpului
Gardienilor Publici.
PRE}EDINTE DE }EDIN|~, SECRETAR
MUNICIPIU,
ec. Giura Marin jurist Toma Mih`escu
R@mnicu V@lcea, 31 ianuarie 2002