HOTĂRÂREA NR.163
privind modificarea tarifelor unor activități componente ale serviciului de
salubrizare, aplicabile pe raza Municipiului Râmnicu Vâlcea
Consiliul Local al municipiului Râmnicu Vâlcea, întrunit în şedinţă
extraordinară convocată de îndată în data de 16 mai 2022, la care participă 20
de consilieri din cei 23 în funcție;
Văzând Referatul de aprobare nr.21782 din data de 13.05.2022, al cărui semnatar
este primarul municipiului, prin care se propune analizarea modificării
tarifelor unor servicii de salubrizare prestate de Romprest Energy S.R.L. în
baza Contractului de delegare nr.23205/26.06.2015, începând cu data de
01.05.2022;
Ținând seama de Raportul nr.21785 din data de 13.05.2022, întocmit de Direcția
Dezvoltare Locală, și văzând avizele comisiilor de specialitate nr.1, pentru
administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a
drepturilor cetăţenilor, nr.2, de buget-finanţe, prognoze economico-sociale și
nr.3, pentru servicii publice şi comerţ, întreprinderi mici şi mijlocii,
administrarea domeniului public şi privat, agricultură;
Având în vedere că potrivit prevederilor art.2, alin.(1) și (2) din Legea
nr.101/2006, republicată, serviciul public de salubrizare a localităţilor face
parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice, se desfăşoară sub
controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice
locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul
salubrizării localităţilor și se organizează pentru satisfacerea nevoilor
comunităţilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale; de asemenea,
potrivit alin.(8) al articolului mai sus menționat, la nivelul unităţilor
administrativ-teritoriale, transportul deşeurilor municipale şi al deşeurilor
similare colectate separat, de la deţinătorii de deşeuri, se efectuează numai de
către operatorii licenţiaţi care au contracte de delegare a gestiunii încheiate
cu autorităţile administraţiei publice locale respective sau, în cazul gestiunii
directe, au hotărâre de dare în administrare a acestei activităţi;
Totodată art.6, alin.(1) al Legii nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a
localităților stipulează că ”autorităţile deliberative ale unităţilor
administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureşti au competenţe
exclusive în ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea, coordonarea
şi atribuirea serviciului de salubrizare a localităţilor, având următoarele
atribuţii în domeniu: ”stabilirea taxelor speciale şi aprobarea tarifelor pentru
servicii de salubrizare, cu respectarea reglementărilor în vigoare” și
”stabilirea, ajustarea ori modificarea tarifelor propuse de operator în
conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de ANRSC”;
Luând în considerare prevederile Legii nr.101/2006, republicată, ale Legii
nr.51/2006, republicată, și ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului
Râmnicu Vâlcea nr.168 din 28 august 2014, prin care s-a aprobat “Studiul de
Fundamentare - forma revizuită - pentru delegarea gestiunii unor activităţi
componente ale Serviciului Public de Salubrizare a municipiului Râmnicu Vâlcea”,
în urma desfășurării procedurii de achiziţie publică, Municipiul Râmnicu Vâlcea
a încheiat Contractul de delegare nr.23205/26.06.2015 cu Operatorul a cărui
ofertă a fost desemnată câştigătoare, respectiv ASOCIEREA S.C. ROMPREST ENERGY
SRL și SC COMPANIA ROMPREST SERVICE S.A. - lider de asociere SC ROMPREST ENERGY
S.R.L.; la această dată tarifele utilizate de către operatorul mai sus menționat
sunt cele aprobate prin Hotărârile Consiliului Local nr.130/2020, nr.77/2021 și
nr.118/2021;
Ținând seama de adresa nr.7043/17.12.2021, înregistrată la sediul Primăriei
Municipiului Râmnicu Vâlcea sub nr.49095/17.12.2021, prin care ROMPREST ENERGY
SRL a solicitat modificarea tarifelor, începând cu data de 01.01.2022, după cum
urmează:
- Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale
în amestec pentru persoanele fizice din Municipiul Râmnicu Vâlcea la 12,70
lei/pers/lună (fărăTVA), respectiv 15,11 lei/pers/lună (cu TVA 19% inclus);
- Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale
și biodegradabile, pentru persoane fizice din Municipiul Râmnicu Vâlcea la 6,17
lei/pers/lună (fărăTVA), respectiv 7,34 lei/pers/lună (cu TVA 19% inclus);
- Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale
în amestec pentru persoanele juridice, instituții, din Municipiul Râmnicu Vâlcea
la 809,47 lei/tonă (fărăTVA), respectiv 963,27 lei/tonă (cu TVA 19% inclus);
- Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale
și biodegradabile, pentru persoane juridice, instituții, din Municipiul Râmnicu
Vâlcea la 469,85 lei/tonă (fărăTVA), respectiv 559,12 lei/tonă (cu TVA 19%
inclus);
- Tarif pentru colectare, transportul și sortare a deșeurilor reciclabile
generate de persoane fizice din Municipiul Râmnicu Vâlcea la 1.240,80 lei/tonă
(fărăTVA), respectiv 1.476,55 lei/tonă (cu TVA 19% inclus);
- Tarif pentru colectare, transportul și sortare a deșeurilor reciclabile
generate de persoane juridice, instituții, din Municipiul Râmnicu Vâlcea la
1.180,39 lei/tonă (fărăTVA), respectiv 1.404,67 lei/tonă (cu TVA 19% inclus);
- Tarif pentru colectare și transport al deșeurilor provenite din locuințe,
generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau
exterioară din municipiul Râmnicu Vâlcea, pentru deșeuri care nu necesită
tratare/sortare la 432,33 lei/mc (fără TVA), respectiv 514,47 lei/mc (cu TVA 19%
inclus);
- Tarif pentru colectare, transport și tratare a deșeurilor provenite din
locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau
exterioară, precum și a celor voluminoase din municipiul Râmnicu Vâlcea – pentru
deșeuri care necesită tratare la 478,67 lei/mc (fără TVA), respectiv 569,62
lei/mc (cu TVA 19% inclus);
Respectându-se prevederile Legii nr.52/2003, republicată, privind transparenţa
decizională în administraţia publică;
Ținând seama de faptul că în data de 31 martie 2022 au fost supuse spre analiză
Consiliului Local tarifele aferente unor activități ale serviciului de
salubrizare aplicabile pe raza municipiului, propuse de Romprest Energy S.R.L.
prin adresa nr.7043/2021, însă proiectul de hotărâre nu a întrunit numărul
necesar de voturi pentru ca acestea să fie aprobate; ulterior, în ședința din
data de 28.04.2022 au fost supuse spre analiză Consiliului Local tarifele
aferente unor activități ale serviciului de salubrizare, aplicabile pe raza
municipiului, recalculate, ținând cont doar de creșterile prețurilor la
combustibil și energie, precum și creșterile cu salariile, dar nici această
propunere nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru ca acestea să fie
aprobate;
Văzând revenirea la solicitarea de aprobare în regim de urgență a tarifelor
propuse de operatorul Romprest Energy S.R.L. prin adresa nr.7043/17.12.2021,
singura asumată de către societate, solicitare înregistrată la sediul Primăriei
municipiului sub nr.20412 din data de 05.05.2022;
Ținând cont de faptul că în tarifele propuse de ROMPREST ENERGY SRL au fost
identificate elemente de cost nejustificate s-a procedat din nou la recalcularea
tarifelor unor activități ale serviciului de salubrizare, tarife prezentate în
fișele de fundamentare – anexele nr. 1-6, precum și a tarifului de sortare
propus de operatorul NEW RECYCLING S.R.L., așa cum este prezentat în fișa de
fundamentare - anexa nr.9;
În temeiul prevederilor art.6, alin.(1) lit.l) din Legea 101/2006 a serviciului
de salubrizare a localităților, republicată, ale art.8, alin.(3), lit.k), art.9,
alin.(2), lit. g), art.43, alin.(5) din Legea nr. 51/2006, republicată, a
serviciilor comunitare de utilități publice, ale art.16, alin.(5) și art.20,
alin.(5) și (6) din Legea nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a
ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și ale art.15, alin.(1) din Ordinul
nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau
modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare
a localităţilor;
În baza art.129 alin.(2) lit.d) și alin.(7) lit.n), art.139, alin.(3) și art.196
alin.(1), lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul
Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
Întrunind 13 voturi ”pentru”, 0 voturi ”împotrivă” și 7 abțineri,
H O T Ă R Ă Ş T E :
Art.1. Se modifică tarifele unor servicii de salubrizare prestate de Romprest
Energy S.R.L. în baza Contractului de delegare nr.23205/26.06.2015, începând cu
data de 01.05.2022, după cum urmează:
1. Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale
în amestec pentru persoanele fizice din Municipiul Râmnicu Vâlcea la 12,00
lei/pers/lună (fărăTVA), respectiv 14,28 lei/pers/lună (cu TVA 19% inclus),
conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.1 la prezenta hotărâre;
2. Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale
și biodegradabile, pentru persoane fizice din Municipiul Râmnicu Vâlcea la 5,71
lei/pers/lună (fărăTVA), respectiv 6,80 lei/pers/lună (cu TVA 19% inclus),
conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.2 la prezenta hotărâre;
3. Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale
în amestec pentru persoanele juridice, instituții, din Municipiul Râmnicu Vâlcea
la 760,31 lei/tonă (fărăTVA), respectiv 904,77 lei/tonă (cu TVA 19% inclus),
conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.3 la prezenta hotărâre;
4. Tarif pentru colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale
și biodegradabile, pentru persoane juridice, instituții, din Municipiul Râmnicu
Vâlcea la 389,85 lei/tonă (fărăTVA), respectiv 463,92 lei/tonă (cu TVA 19%
inclus), conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.4 la prezenta hotărâre;
5. Tarif pentru colectare, transportul și sortare a deșeurilor reciclabile
generate de persoane fizice din Municipiul Râmnicu Vâlcea la 857,64 lei/tonă
(fărăTVA), respectiv 1.020,59 lei/tonă (cu TVA 19% inclus), conform Fișei de
Fundamentare – anexa nr.5 la prezenta hotărâre; acest tarif stă la baza
calculării costului net care urmează a fi suportat de către organizațiile care
preiau răspunderea extinsă a producătorului (OIREP) prin formula de calcul
prevăzută în Anexa 6 la Legea nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a
ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și nu sunt suportate de către
populație/agenți economici și instituții publice, fiind acoperite din Fondul de
Mediu;
6. Tarif pentru colectare, transportul și sortare a deșeurilor reciclabile
generate de persoane juridice, instituții, din Municipiul Râmnicu Vâlcea la
801,01 lei/tonă (fărăTVA), respectiv 953,20 lei/tonă (cu TVA 19% inclus),
conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.6 la prezenta hotărâre; acest tarif stă
la baza calculării costului net care urmează a fi suportat de către
organizațiile care preiau răspunderea extinsă a producătorului (OIREP) prin
formula de calcul prevăzută în Anexa 6 la Legea nr.249/2015 privind modalitatea
de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și nu sunt suportate de
către populație/agenți economici și instituții publice, fiind acoperite din
Fondul de Mediu;
7. Tarif pentru colectare și transport al deșeurilor provenite din locuințe,
generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau
exterioară din municipiul Râmnicu Vâlcea, pentru deșeuri care nu necesită
tratare/sortare la 432,33 lei/mc (fără TVA), respectiv 514,47 lei/mc (cu TVA 19%
inclus), conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.7 la prezenta hotărâre ;
8. Tarif pentru colectare, transport și tratarea deșeurilor provenite din
locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau
exterioară, precum și a celor voluminoase din municipiul Râmnicu Vâlcea – pentru
deșeuri care necesită tratare la 478,67 lei/mc (fără TVA), respectiv 569,62
lei/mc (cu TVA 19% inclus), conform Fișei de Fundamentare – anexa nr.8 la
prezenta hotărâre.
Art.2. Prezenta hotărârea se dă publicității și se comunică în copie:
- Instituției Prefectului – județul Vâlcea;
- Primarului municipiului Râmnicu-Vâlcea;
- Direcției Dezvoltare Locală;
- Direcției Economico-Financiară;
- Societății Romprest Energy SRL.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE,
Ionuț Eduard NUICĂ
SECRETAR GENERAL,
jurist Ion DIDOIU
Râmnicu Vâlcea, 16 mai 2022