HOTĂRÂREA NR. 241
privind aprobarea documentelor necesare demarării procedurii de atribuire a
Contractului de delegare prin concesiune a Serviciului de salubrizare constând
în colectare separată, transport separat, transfer al deșeurilor municipale în
Județul Vâlcea, sortare în stațiile de sortare Râureni și Brezoi, compostare în
stația de compost Râureni și operare a centrelor de aport voluntar (CAV)
Consiliul Local al municipiului Râmnicu Vâlcea, întrunit în şedinţă ordinară la
data de 22 iulie 2024, la care participă 20 de consilieri din cei 23 în funcție;
Luând în discuţie Referatul de aprobare nr. 28563 din 18.07.2024, al cărui
semnatar este Primarul municipiului, prin care se propune inițierea unui proiect
de hotărâre privind aprobarea documentelor necesare demarării procedurii de
atribuire a Contractului de delegare prin concesiune a Serviciului de
salubrizare constând în colectare separată, transport separat, transfer al
deșeurilor municipale în Județul Vâlcea, sortare în stațiile de sortare Râureni
și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și operare a centrelor de
aport voluntar (CAV);
Văzând Raportul nr. 28564 din 18.07.2024 întocmit de Direcția Dezvoltare Locală,
precum și avizele comisiilor de specialitate nr.1, pentru administraţie publică
locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor
cetăţenilor, nr.2, de buget-finanţe, prognoze economico - sociale și nr. 3,
pentru servicii publice şi comerţ, întreprinderi mici şi mijlocii, administrarea
domeniului public şi privat, agricultură;
Ținând seama de faptul că în vederea realizării investiției „Sistem de
management integrat al deşeurilor solide în judeţul Vâlcea” (SMID Vâlcea),
Consiliul Județean Vâlcea a încheiat cu Ministerul Mediului și Schimbărilor
Climatice, Contractul de finanțare nr. 4694/15.11.2013, primind astfel finanţare
în cadrul Programului Operaţional Sectorial Mediu (POS Mediu), Axa 2, DMI 2.1- „Dezvoltarea
sistemelor de management integrat al deşeurilor şi extinderea infrastructurii de
management al deşeurilor”;
Având în vedere că nu toate investițiile prevăzute în cadrul proiectului
susmenționat au fost finalizate în perioada de programare 2007-2013 prin POS
Mediu, în cadrul perioadei de programare 2014-2020, prin Programul Operaţional
Infrastructură Mare (POIM), la data de 21.11.2017, a fost semnat Contractul de
finanțare pentru faza a II-a a investiţiei, iar titlul proiectului a devenit „Fazarea
proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Vâlcea”
(Fazarea SMID Vâlcea); printre investițiile realizate în cadrul acestui proiect
se află și Centrul de management integrat al deșeurilor – CMID Roești, care
cuprinde o staţie de sortare, o staţie de Tratare Mecano-Biologică și un depozit
de deșeuri conform, lucrările la acest obiectiv fiind finalizate la data de
12.12.2023;
Ținând cont de faptul că procedura de achiziție publică pentru atribuirea
contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, demarată de
către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de Salubrizare a
localităților din județul Vâlcea (ADI Salubrizare) în cursul anului 2020, a fost
anulată prin Decizia CNSC nr. 560/C1/238,244,249/18/18.03.2021, urmare a
apariției Legii 181/2020 privind gestionarea deșeurilor nepericuloase
compostabile, intrată în vigoare ulterior elaborării documentației, fiind
necesară actualizarea documentației de atribuire, fiind astfel necesară
actualizarea acesteia în conformitate cu noile reglementări, iar cu adresa nr.
62/31.05.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Râmnicu Vâlcea sub nr.
22823/31.05.2024, ADI Salubrizare Vâlcea a retransmis documentația, forma finală,
modificată și completată cu propunerea formulată de Primăria Municipiului
Râmnicu Vâlcea, în vederea aprobării acesteia;
Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliul Local nr. 127 din 30
aprilie 2024 de aprobare a Regulamentului de organizare și funcționare a
serviciului public de salubrizare din județul Vâlcea;
În temeiul prevederilor art.8 alin.(3), lit. I), art.10 alin.(4), art.22 alin.(3)
și ale art.30 alin.(1) din Legea nr.51/2006 a serviciilor de utilități publice,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art.13 din Legea
nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu
modificările și completările ulterioare și ale art.5 alin.(2), lit.d) din
Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de
Salubrizare a Localităților din Județul Vâlcea;
În baza art.129, alin.(2), lit.d), alin.(7), lit.n), art.139, alin.(3) și
art.196 alin.(1), lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019
privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
Întrunind 20 de voturi “pentru”, 0 voturi “împotrivă” și 0 abţineri,
H O T Ă R Ă Ş T E:
Art.1. Se aprobă modalitatea de organizare, funcționare și realizare a
Serviciului de salubrizare constând în colectare separată, transport separat,
transfer al deșeurilor municipale în județul Vâlcea, sortare în stațiile de
sortare Râureni și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și operare a
centrelor de aport voluntar (CAV), sub forma gestiunii delegate.
Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate și fundamentare pentru delegarea
gestiunii activității de colectare, transfer a deșeurilor municipale în stațiile
de transfer și operarea statiilor de transfer Brezoi, Galicea, Fârțătești,
Bălcești si Drăgășani, de operare a CAV-urilor, inclusiv transportul separat al
deșeurilor reziduale la depozitele de deșeuri nepericuloase de la Roești și
Fețeni, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la
stațiile de sortare de la Brezoi, Râureni, Roești și al biodeșeurilor la
instalația de compostare de la Râureni sau la stația de tratare mecanobiologică
de la Roești, respectiv a activității de operare a Centrului de Management
Integrat a Deșeurilor de la Roești (CMID Roești), prevăzut în Anexa nr. 1 la
prezenta hotărâre.
Art.3. Se aprobă documentația de atribuire a contractului de delegare a
gestiunii activităților de colectare separată, transport separat, transfer al
deșeurilor municipale în județul Vâlcea, sortare în stațiile de sortare Râureni
și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și operare a centrelor de
aport voluntar (CAV), potrivit Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre, cu următoarele
secțiuni:
• Secțiunea I – Caiet de Sarcini;
• Secțiunea II – Formulare;
• Secțiunea III – Instrucțiuni pentru ofertanți;
• Secțiunea IV – Contractul de delegare;
• Secțiunea V – Strategia de contractare.
Art. 4. Se acordă mandat special reprezentantului Municipiului Râmnicu Vâlcea în
Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de
Salubrizare a Localităților din Județul Vâlcea, să aprobe și să voteze în cadrul
acestei adunări, în numele și pentru Municipiul Râmnicu Vâlcea, documentele
prevăzute în Anexa nr. 1 si Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.
Art.5. Se împuternicește reprezentantul Municipiului Râmnicu Vâlcea, ca in
numele și pentru Municipiu, să aprobe numirea membrilor Comisiei de licitație
pentru derularea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii
activităților de colectare separată, transport separat, transfer al deșeurilor
municipale în serviciului de colectare și transport a deșeurilor din județul
Vâlcea și administrarea și operarea stațiilor de sortare Râureni și Brezoi,
compostare în stația de compost Râureni și operare a centrelor de aport voluntar
(CAV).
Art.6. Se acordă mandat Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru
Serviciul de Salubrizare a Localităților din Județul Vâlcea (ADI Salubrizare),
pentru:
a) Publicarea anuntului de concesionare aferent procedurii de atribuire a
contractului de delegare a gestiunii activităților de colectare separată,
transport separat, transfer al deșeurilor municipale în județul Vâlcea, în
stațiile de sortare Râureni și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și
operare a centrelor de aport voluntar (CAV);
b) Publicarea documentatiei de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului
de salubrizare constând în colectare separată, transport separat, transfer al
deșeurilor municipale în Județul Vâlcea, sortare în stațiile de sortare Râureni
și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și operare a centrelor de
aport voluntar (CAV), prevazută la art. 3;
c) Derularea procedurii de atribuire a ”Contractului de delegare prin concesiune
a Serviciului de salubrizare constând în colectare separată, transport separat,
transfer al deșeurilor municipale în Județul Vâlcea, sortare în stațiile de
sortare Râureni și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și operare a
centrelor de aport voluntar (CAV)” (elaborarea raspunsurilor la clarificarile
inaintate de posibilii ofertanti, efectuarea modificarilor necesare dupa caz,
evaluarea ofertelor, intocmirea dosarului achizitiei publice, elaborarea
rapoartelor din cadrul procedurii de achizitie și orice alte documente necesare
derulării și finalizării procedurii de achiziție)
d) Semnarea Contractului de delegare prin concesiune a Serviciului de
salubrizare constând în colectare separată, transport separat, transfer al
deșeurilor municipale în Județul Vâlcea, sortare în stațiile de sortare Râureni
și Brezoi, compostare în stația de compost Râureni și operare a centrelor de
aport voluntar (CAV), în numele si pe seam Localităților din Județul Vâlcea.
Art.7. Prezenta hotărâre se comunică în copie:
- Instituției Prefectului-județul Vâlcea;
- Primarului municipiului;
- Direcției Dezvoltare Locală;
- Direcției Economico-Financiară;
- Direcției Investiții și Achiziții Publice;
- Consiliului Județean Vâlcea;
- ADI Salubrizare Vâlcea.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE,
Gheorghe MIHĂILESCU
SECRETAR GENERAL,
jurist Ion DIDOIU
Râmnicu Vâlcea, 22 iulie 2024
Întreaga hotărâre scanată (în format .pdf)